Вопросы и ответы

Отчеты по результатам инженерных изысканий (ИИ) должна быть оформлена в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ 21.301-2014. В случае если отчет по ИИ является приложением к разделу Пояснительная записка, то в наименовании файла необходимо указать раздел и его номер в соответствии с Приказом Минстроя от12.05.2017 №783/пр и оформить информационно-удостоверяющий лист (ИУЛ).

Если состав документации по ИИ указан только в технических отчетах, то достаточно указать сокращенное наименование, принятое в их составе (например, ИГДИ), обозначение книг на титульных листах и обложках должно соответствовать принятому в составе. Если изыскания представлены в формате разработки, то следует оформить ИУЛ, если это сканированный образ оригинала, то ИУЛ не требуется.

Согласно действующему порядку проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертные заключения не имеют ограничений по срокам действия и сохраняют юридическую силу на весь период проектирования, строительства и эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145, заявителем при направлении документов для проведения негосударственной экспертизы может выступать застройщик, технический заказчик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о проведении негосударственной экспертизы.

В случае если заявитель при направлении документов для проведении негосударственной экспертизы не является застройщиком или техническим заказчиком, то представляется документ, подтверждающий переданные полномочия действовать от имени застройщика (технического заказчика), в котором полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении негосударственной экспертизы должны быть оговорены специально.

Требования к оформлению проектной документации указаны в «ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Правила оформления обложки, титульного листа, содержания тома приведены в разделе 8 данного ГОСТа.

Также в соответствии с пунктом 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145 документация для проведения экспертизы представляется в электронной форме. Требования к оформлению такой документации приведены в Приказе Минстроя от 12.05.2017 №783/пр. Кроме того, документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Предметом проверки в обоих случаях является часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

Однако в случае проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения договор заключается сроком на 1 год. В течение этого срока застройщик в праве направить на проверку откорректированную проектную документацию неограниченное количество раз, при этом экспертная организация выдает промежуточные заключения по результатам проверки внесенных изменений. Итогом проведения экспертизы в рамках экспертного сопровождения является заключение негосударственной экспертизы, содержащее выводы обо всех изменениях, внесенных в проектную документацию и отраженных в промежуточных заключениях. Заключение негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, как и заключение повторной негосударственной экспертизы, подлежит загрузке в ЕГРЗ и выдается в форме, установленной Минстроем.

В соответствии частями 1, 2, 3, 3.1 и 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением следующих случаев:

• Объекты индивидуального жилищного строительства, садовые домов.
• Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи.
• Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности.
• Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
• Буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Объекты, для строительства или реконструкции которых не требуется получение разрешения на строительство.
• В случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта, соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование.

Проектная документация и(или) результаты инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика могут быть направлены на государственную или негосударственную экспертизу на выбор.

Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ.